Несмотря на устойчивую репутацию одной из самых честных стран мира, Швейцария демонстрирует тревожную тенденцию к ослаблению позиций в борьбе с коррупцией в государственном секторе. Согласно обнародованному во вторник Индексу восприятия коррупции (ИВК) от Transparency International, Конфедерация опустилась на одну строчку, заняв шестое место с результатом 80 баллов из 100 возможных. Этот балл, на один пункт ниже прошлогоднего, отражает, по мнению экспертов организации, растущую в обществе готовность мириться с коррупционными практиками.
Падение в рейтинге — не случайность, а часть устойчивой негативной динамики. За последнее десятилетие Швейцария потеряла в индексе целых шесть баллов, что сигнализирует о системных проблемах. В заявлении швейцарского отделения Transparency International меры федеральных и кантональных властей по противодействию коррупции названы недостаточными. Критика фокусируется на двух ключевых, давно назревших проблемах. Во-первых, это крайне низкая прозрачность в сфере лоббистской деятельности. В стране по-прежнему отсутствует комплексное законодательное регулирование, которое бы обязывало публично декларировать встречи политиков с лоббистами, объемы финансирования и конкретные цели такого влияния.
Во-вторых, серьезную озабоченность вызывает практически полное отсутствие правил, регулирующих переход высокопоставленных государственных служащих и политиков в частный сектор — так называемую проблему «кадровой карусели». Эта практика создает риски конфликта интересов, когда чиновник в период государственной службы может принимать решения, выгодные будущему работодателю, или использовать закрытую информацию в коммерческих целях после ухода. Третьим слабым звеном организация называет децентрализованный уровень: в большинстве кантонов и муниципалитетов до сих пор нет четких, прописанных стратегий по предотвращению коррупции.
Швейцария теперь делит шестое место в мировом рейтинге со Швецией. Лидерами остаются Дания, Финляндия, Сингапур, Новая Зеландия и Норвегия. Хотя 80 баллов по-прежнему является очень высоким показателем, свидетельствующим о низком уровне коррупции в международном сравнении, устойчивое снижение служит серьезным предупреждением для швейцарских властей. Оно указывает на эрозию доверия и рост общественного запроса на большую подотчетность. В условиях, когда репутация чистоты и законности является одним из ключевых активов страны, привлекающих бизнес и инвестиции, игнорирование этих тревожных сигналов может привести не только к дальнейшему падению в рейтингах, но и к более ощутимым экономическим и политическим издержкам. Очевидно, что для сохранения статуса безупречной юрисдикции Швейцарии необходимо срочно перейти от деклараций к конкретным законодательным реформам, особенно в сфере регулирования лоббизма и вращающихся дверей между государством и бизнесом.
